國務(wù)院關(guān)于清理整頓各類新疆無縫鋼管場所切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定　近年來，一些地區(qū)為推進(jìn)權(quán)益(如股權(quán)、產(chǎn)權(quán)等)和商品市場發(fā)展，陸續(xù)批準(zhǔn)設(shè)立了一些從事產(chǎn)權(quán)新疆無縫鋼管、文化藝術(shù)品新疆無縫鋼管和大宗商品中遠(yuǎn)期新疆無縫鋼管等各種類型的新疆無縫鋼管場所(以下簡稱新疆無縫鋼管場所)。由于缺乏規(guī)范管理，在新疆無縫鋼管場所設(shè)立和新疆無縫鋼管活動(dòng)中違法違規(guī)問題日益突出，風(fēng)險(xiǎn)不斷暴露，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。為防范金融風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范市場秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)作出如下決定：　　一、高度重視各類新疆無縫鋼管場所違法新疆無縫鋼管活動(dòng)蘊(yùn)藏的風(fēng)險(xiǎn)　　新疆無縫鋼管場所是為所有市場參與者提供平等、透明新疆無縫鋼管機(jī)會(huì)，進(jìn)行有序新疆無縫鋼管的平臺(tái)，具有較強(qiáng)的社會(huì)性和公開性，需要依法規(guī)范管理，確保安全運(yùn)行。其中，證券和期貨新疆無縫鋼管更是具有特殊的金融屬性和風(fēng)險(xiǎn)屬性，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)金融安全和社會(huì)穩(wěn)定，必須在經(jīng)批準(zhǔn)的特定新疆無縫鋼管場所，遵循嚴(yán)格的管理制度規(guī)范進(jìn)行。目前，一些新疆無縫鋼管場所未經(jīng)批準(zhǔn)違法開展證券期貨新疆無縫鋼管活動(dòng);有的新疆無縫鋼管場所管理不規(guī)范，存在嚴(yán)重投機(jī)和價(jià)格操縱行為;個(gè)別新疆無縫鋼管場所股東直接參與買賣，甚至發(fā)生管理人員侵吞客戶資金、經(jīng)營者卷款逃跑等問題。這些問題如發(fā)展蔓延下去，極易引發(fā)系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)，甚至影響社會(huì)穩(wěn)定，必須及早采取措施堅(jiān)決予以糾正?！　「鞯厝嗣裾蛧鴦?wù)院有關(guān)部門要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，高度重視各類新疆無縫鋼管場所存在的違法違規(guī)問題，從維護(hù)市場秩序和社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，切實(shí)做好清理整頓各類新疆無縫鋼管場所和規(guī)范市場秩序的各項(xiàng)工作。各類新疆無縫鋼管場所要建立健全規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守信息披露、公平新疆無縫鋼管和風(fēng)險(xiǎn)管理等各項(xiàng)規(guī)定。建立與風(fēng)險(xiǎn)承受能力、投資知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)相適應(yīng)的投資者管理制度，提高投資者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和辨別能力，切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。　　二、建立分工明確、密切協(xié)作的工作機(jī)制　　為加強(qiáng)對(duì)清理整頓新疆無縫鋼管場所和規(guī)范市場秩序工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成既有分工又相互配合的監(jiān)管機(jī)制，建立由證監(jiān)會(huì)牽頭，有關(guān)部門參加的“清理整頓各類新疆無縫鋼管場所部際聯(lián)席會(huì)議”(以下簡稱聯(lián)席會(huì)議)制度。聯(lián)席會(huì)議的主要任務(wù)是，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門和省級(jí)人民政府清理整頓違法證券期貨新疆無縫鋼管工作，督導(dǎo)建立對(duì)各類新疆無縫鋼管場所和新疆無縫鋼管產(chǎn)品的規(guī)范管理制度，完成國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。聯(lián)席會(huì)議日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在證監(jiān)會(huì)?！　÷?lián)席會(huì)議不代替國務(wù)院有關(guān)部門和省級(jí)人民政府的監(jiān)管職責(zé)。對(duì)經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院金融管理部門批準(zhǔn)設(shè)立從事金融產(chǎn)品新疆無縫鋼管的新疆無縫鋼管場所，由國務(wù)院金融管理部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)管。其他新疆無縫鋼管場所均由省級(jí)人民政府按照屬地管理原則負(fù)責(zé)監(jiān)管，并切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、違規(guī)處理和風(fēng)險(xiǎn)處置工作。聯(lián)席會(huì)議及相關(guān)部門和省級(jí)人民政府要及時(shí)溝通情況，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力做好各類新疆無縫鋼管場所清理整頓和規(guī)范工作。　　三、健全管理制度、嚴(yán)格管理程序　　自本決定下發(fā)之日起，除依法設(shè)立的證券新疆無縫鋼管所或國務(wù)院批準(zhǔn)的從事金融產(chǎn)品新疆無縫鋼管的新疆無縫鋼管場所外，任何新疆無縫鋼管場所均不得將任何權(quán)益拆分為均等份額公開發(fā)行，不得采取集中競價(jià)、做市商等集中新疆無縫鋼管方式進(jìn)行新疆無縫鋼管;不得將權(quán)益按照標(biāo)準(zhǔn)化新疆無縫鋼管單位持續(xù)掛牌新疆無縫鋼管，任何投資者買入后賣出或賣出后買入同一新疆無縫鋼管品種的時(shí)間間隔不得少于5個(gè)新疆無縫鋼管日;除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，權(quán)益持有人累計(jì)不得超過200人。　　除依法經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院期貨監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立從事期貨新疆無縫鋼管的新疆無縫鋼管場所外，任何單位一律不得以集中競價(jià)、電子撮合、匿名新疆無縫鋼管、做市商等集中新疆無縫鋼管方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化合約新疆無縫鋼管。　　從事保險(xiǎn)、信貸、黃金等金融產(chǎn)品新疆無縫鋼管的新疆無縫鋼管場所，必須經(jīng)國務(wù)院相關(guān)金融管理部門批準(zhǔn)設(shè)立?！　橐?guī)范新疆無縫鋼管場所名稱，凡使用“新疆無縫鋼管所”字樣的新疆無縫鋼管場所，除經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院金融管理部門批準(zhǔn)的外，必須報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn);省級(jí)人民政府批準(zhǔn)前，應(yīng)征求聯(lián)席會(huì)議意見。未按上述規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立或違反上述規(guī)定在名稱中使用“新疆無縫鋼管所”字樣的新疆無縫鋼管場所，工商部門不得為其辦理工商登記。螺旋鋼管廠防腐鋼管http://www.cnodc.cn

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